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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压  力，需要建 立合理的成本分

担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低
普惠机构运营成本。